Положение о дисциплинарном комитете

Ассоциация «Профессиональных коучей и менторов»
ОГРН 1227700512434, ИНН 9703103920, КПП 770301001

УТВЕРЖДЕНО
протоколом Совета Ассоциации
«Профессиональных коучей и менторов»
от «25» ноября 2025 г. № 11

ПОЛОЖЕНИЕ
о системе мер дисциплинарного воздействия и Дисциплинарном комитете
по рассмотрению дел о применении в отношении членов
Ассоциации «Профессиональных коучей и менторов»
мер дисциплинарного воздействия

Москва
2025 г.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение о системе мер дисциплинарного воздействия и Дисциплинарном комитете по рассмотрению дел о применении в отношении членов Ассоциации «Профессиональных коучей и менторов» мер дисциплинарного воздействия (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», Уставом Ассоциации «Профессиональных коучей и менторов» (далее – Ассоциация), внутренними документами Ассоциации в целях рассмотрения дел о применении в отношении членов Ассоциации мер дисциплинарного воздействия.

1.2. Настоящее Положение устанавливает систему мер дисциплинарного воздействия в отношении членов Ассоциации за нарушение требований законодательства Российской Федерации в сфере коучинга, менторинга и обязательных требований и определяет специализированный орган, уполномоченный на их применение, основания и правила применения указанных мер, а также порядок рассмотрения дел о применении к членам Ассоциации мер дисциплинарного воздействия.

1.3. Специализированным органом Ассоциации, осуществляющим рассмотрение дел о применении в отношении членов Ассоциации мер дисциплинарного воздействия является Дисциплинарный комитет по рассмотрению дел о применении в отношении членов Ассоциации «Профессиональных коучей и менторов» мер дисциплинарного воздействия (далее – Дисциплинарный комитет).

1.4. Дисциплинарный комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами управления, исполнительными органами, другими специализированными органами Ассоциации, в том числе посредством электронного информационного обмена.

1.5. Принципы применения мер дисциплинарного воздействия:

1.5.1. Публичность (открытость) применения мер дисциплинарного воздействия.

1.5.2. Равенство членов Ассоциации при применении мер дисциплинарного воздействия.

1.5.3. Обязательность соблюдения установленной процедуры при применении мер дисциплинарного воздействия.

1.5.4. Применение мер дисциплинарного воздействия только в случае установления вины члена Ассоциации в нарушении обязательных требований.

1.5.5. Соответствие применяемой меры дисциплинарного воздействия тяжести (степени) допущенного нарушения.

1.6. За одно дисциплинарное правонарушение (действие или бездействие члена Ассоциации, выразившееся в виде нарушения обязательных требований) в отношении члена Ассоциации может быть применен только один вид мер дисциплинарного воздействия.

1.7. Применение мер дисциплинарного воздействия не имеет своей целью нанесение вреда деловой репутации членам Ассоциации, допустившим нарушения.

1.8. Для целей настоящего Положения применяются следующие понятия:

1.8.1. Жалоба – представленное в Ассоциацию письменное обращение физического или юридического лица о защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов, содержащее указание на действия (бездействие) члена Ассоциации, нарушающие законодательство и обязательные требования в сфере коучинга и менторинга.

1.8.2. Решение – локальный индивидуальный или групповой акт, вынесенный Комитетом, содержащий выводы о нарушении членом Ассоциации законодательства и обязательных требований в сфере коучинга и менторинга.

1.8.3. Дисциплинарное производство – комплекс взаимосвязанных действий, осуществляемых органами Ассоциации, по рассмотрению материалов по выявленным фактам нарушений законодательства и обязательных требований в сфере коучинга и менторинга, совершенных членами Ассоциации, и применению к такому члену Ассоциации мер дисциплинарного воздействия.

2. СИСТЕМА МЕР ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

2.1. За нарушение обязательных требований к члену Ассоциации могут применяться следующие меры дисциплинарного воздействия:

2.1.1. Предписание об обязательном устранении членом Ассоциации выявленных нарушений в установленные сроки.

2.1.2. Предупреждение члену Ассоциации.

2.1.3. Наложение на члена Ассоциации штрафа.

2.1.4. Исключение из членов Ассоциации.

2.2. Предписание об обязательном устранении выявленных нарушений.

2.2.1. Предписание члену Ассоциации об обязательном устранении членом Ассоциации выявленных нарушений – мера дисциплинарного воздействия, обязывающая члена Ассоциации произвести в установленные сроки действия, направленные на устранение допущенных нарушений, установленных решением.

2.2.2. Предписание выносится на основании решения с обязательным указанием сроков выполнения указанных в нем мероприятий по устранению выявленных нарушений.

2.3. Предупреждение.

2.3.1. Предупреждение члену Ассоциации – мера дисциплинарного воздействия, указывающая на возможность применения к члену Ассоциации более строгих мер дисциплинарного воздействия в случае повторного допущения нарушений. Предупреждение выносится члену Ассоциации в случаях, когда нарушение не может быть устранимо и является малозначительным, и не может повлечь последствия возмещения вреда (ущерба) из компенсационного фонда Ассоциации.

2.4. Наложение на члена Ассоциации штрафа.

2.4.1. Наложение на члена Ассоциации штрафа – мера воздействия, обязывающая члена Ассоциации уплатить установленный размер штрафа, определяемый соответствующим Положением о штрафах;

2.4.2. 50% штрафа зачисляется на счет компенсационного фонда, а 50% на текущий счет Ассоциации;

2.4.3. Штраф уплачивается членом Ассоциации в течение тридцати календарных дней с момента вступления в силу решения о привлечении члена Ассоциации к мере дисциплинарного воздействия в виде штрафа.

2.5. Исключение из членов Ассоциации

2.5.1. Исключение из членов Ассоциации – крайняя мера дисциплинарного воздействия, применение которой влечет за собой прекращение членства в Ассоциации.

2.5.2. Исключение из членов Ассоциации осуществляется в случае:

2.5.2.1. Грубые или неоднократные нарушения Устава и (или) внутренних положений Ассоциации: требований стандартов и правил предпринимательской деятельности, условий членства в Ассоциации.

2.5.2.2. Систематическое невыполнение обязанностей члена Ассоциации, в том числе неуплата взносов.

2.5.2.3. Не внесение взноса в компенсационный фонд Ассоциации в установленный внутренними положениями или решениями Общего собрания членов Ассоциации срок.

2.5.2.4. Воспрепятствование достижению уставных целей Ассоциации;

2.5.2.5. Невыполнение решений Общего собрания членов и Совета Ассоциации;

2.5.2.6. Невыполнения предписаний, указанных в постановлении Дисциплинарного комитета о применении к члену Ассоциации мер дисциплинарного воздействия;

2.5.2.7. При совершении действий (бездействий), порочащих деловую репутацию Ассоциации или другого члена Ассоциации, либо повлекших причинение Ассоциации или другому члену Ассоциации убытков, установленных решением суда;

2.5.2.8. Пропуска без уважительных причин подряд трех и более общих собраний членов Ассоциации;

2.5.2.9. Выступления в средствах массовой информации по вопросам деятельности Ассоциации без согласования с Советом;

2.5.2.10. Грубое или неоднократное нарушение Кодекса Этики Ассоциации.

2.5.3. Лицо, исключенное из членов Ассоциации, вправе вновь обратиться с заявлением о вступлении в Ассоциацию на общих основаниях, не ранее чем через один календарный год после исключения из Ассоциации, в общем порядке, установленном Уставом Ассоциации.

3. ОРГАНЫ АССОЦИАЦИИ, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ НА ПРИМЕНЕНИЕ МЕР ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

3.1 Органами Ассоциации, уполномоченными принимать решения о применении предусмотренных настоящим Положением мер дисциплинарного воздействия к членам Ассоциации, являются:

3.1.1. Дисциплинарный комитет.

3.1.2. Постоянно действующий коллегиальный орган управления Ассоциации (Совет).

3.1.3. Общее собрание членов Ассоциации.

3.2. Дисциплинарный комитет состоит не менее чем из трех членов, назначаемых Советом Ассоциации. В состав Дисциплинарного комитета могут входить сотрудники Ассоциации, а также привлеченные специалисты.

3.2.1. Член Дисциплинарного комитета должен иметь совокупный стаж деятельности в сфере коучинга и менторинга более одного года.

3.2.2. Члены Дисциплинарного комитета избираются на неопределенный срок. Полномочия одного, нескольких членов Дисциплинарного комитета (в том числе Руководителя Комитета), а также состава Дисциплинарного комитета в целом могут быть прекращены решением Совета Ассоциации.

3.2.3. Полномочия члена Дисциплинарного комитета не могут быть переданы иным лицам, в том числе на основании доверенности.

3.3. Дисциплинарный комитет:

3.3.1. Рассматривает жалобы на действия членов Ассоциации и дела о нарушении ее членами требований федеральных законов, иных нормативных актов Российской Федерации, стандартов и правил предпринимательской деятельности, условий членства в Ассоциации.

3.3.2. Рассматривает дела о применении в отношении членов Ассоциации мер дисциплинарного воздействия, установленные пунктами 2.1.1 - 2.1.3 настоящего Положения.

3.3.3. Выносит на рассмотрение постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации (Совета) или Общего собрания членов Ассоциации рекомендации о применении или отмене в отношении членов Ассоциации меры дисциплинарного воздействия, предусмотренной пунктом 2.1.4 настоящего Положения.

3.4. Постоянно действующий коллегиальный орган управления Ассоциации (Совет) применяет в отношении членов саморегулируемой организации меру дисциплинарного воздействия, установленную пунктом 2.1.4 настоящего Положения.

3.5. Общее собрание членов Ассоциации вправе принять решение об отказе в применении к члену Ассоциации меры дисциплинарного воздействия, предусмотренной пунктом 2.1.4 настоящего Положения.

4. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ О ПРИМЕНЕНИИ В ОТНОШЕНИИ ЧЛЕНОВ АССОЦИАЦИИ МЕР ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

4.1. Рассмотрение дел о применении в отношении членов Ассоциации мер дисциплинарного воздействия проводится в виде заседаний Дисциплинарного комитета Ассоциации при наличии кворума (при присутствии на заседании более половины членов Дисциплинарного комитета). Участники заседания Дисциплинарного комитета Ассоциации могут присутствовать лично или посредством видеосвязи, в том числе видеоконференции (ВКС).

4.2. Заседания Дисциплинарного комитета Ассоциации проводятся по мере необходимости при поступлении материалов, являющихся основанием для рассмотрения дел о применении в отношении членов Ассоциации мер дисциплинарного воздействия.

4.3. На основании поступивших в Дисциплинарный комитет Ассоциации материалов Руководитель Дисциплинарного комитета принимает решение о проведении заседания о рассмотрении дел о применении в отношении членов Ассоциации мер дисциплинарного воздействия. Указанное решение принимается не позднее пяти рабочих дней с даты поступления материалов в Дисциплинарный комитет Ассоциации.

4.4. В решении о проведении заседания Дисциплинарного комитета Ассоциации указываются:

4.4.1. Дата проведения заседания Дисциплинарного комитета Ассоциации, которая не может быть позднее десяти календарных дней с даты принятия такого решения Руководителем Дисциплинарного комитета Ассоциации;

4.4.2. Перечень документов, составляющих дело о применении в отношении членов Ассоциации мер дисциплинарного воздействия;

4.4.3. Полное наименование члена Ассоциации, в отношении которого будет рассматриваться дело о применении в отношении членов Ассоциации мер дисциплинарного воздействия, его идентификационный номер налогоплательщика.

4.5. Решение о проведении заседания Дисциплинарного комитета Ассоциации направляется всем членам Дисциплинарного комитета Ассоциации, члену Ассоциации, в отношении которого будет рассматриваться дело о применении в отношении него мер дисциплинарного воздействия, лицу, направившему жалобу или обращение, Контрольной комиссии Ассоциации.

4.6. Уведомление члена Ассоциации о дисциплинарном производстве в отношении него производится Президентом Ассоциации по поручению Совета Ассоциации. Надлежащим уведомлением является направление члену Ассоциации почтового, факсового, нарочного или иного извещения о времени и месте заседания Дисциплинарной комиссии с подтверждением отправки или получения адресатом. Уведомление направляется по реквизитам связи, сведения о которых были предоставлены членом Ассоциации. Ответственность за неполучение почты по причине истечения срока хранения или фактического отсутствия по указанным адресам, фактическом отказе в получении извещения или иной объективной причине, указанной почтой (курьером, службой доставки), несет член Ассоциации.

4.7. При неявке на заседание Дисциплинарного комитета Ассоциации лица, жалоба (заявление, обращение) которого послужили основанием для проведения контрольных мероприятий, а равно члена Ассоциации, в отношении которого применяется мера дисциплинарного воздействия, извещенных о времени и месте проведения заседания, Дисциплинарный комитет вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

4.8. При рассмотрении дела Дисциплинарный комитет Ассоциации должен непосредственно исследовать имеющиеся доказательства по делу, заслушать объяснения лиц (при наличии таковых и имеющейся необходимости), участвующих в деле, а также огласить объяснения, показания, заключения, представленные в письменной форме.

4.9. По решению Дисциплинарного комитета Ассоциации, выносимому по ходатайству лица, в отношении которого применяется мера дисциплинарного воздействия, либо по собственной инициативе Дисциплинарного комитета Ассоциации при необходимости представления дополнительных доказательств, вызова свидетелей, проведения экспертизы, совершения иных действий, необходимых для полного и всестороннего рассмотрения дела, рассмотрение дела о нарушении может быть отложено, на срок не превышающий 10 календарных дней.

4.10. В случае, если для установления обстоятельств, имеющих значение при рассмотрении дела, необходимо проведение исследования, требующего специальных знаний, Дисциплинарный комитет Ассоциации по ходатайству участника дисциплинарного производства вправе назначить экспертизу. Участие экспертов оплачивается участником производства по делу о применении мер дисциплинарного воздействия, по инициативе которого указанные эксперты приглашены.

4.11. Дисциплинарный комитет Ассоциации прекращает дисциплинарное производство при выявлении следующих обстоятельств:

4.11.1. Ликвидация юридического лица или смерть индивидуального предпринимателя, в отношении которых возбуждено дело о применении мер дисциплинарного воздействия;

4.11.2. Подача лицом, в отношении которого возбуждено дело о применении мер дисциплинарного воздействия, заявления о добровольном выходе из состава членов Ассоциации;

4.11.3. Установление отсутствия события или состава нарушения обязательных требований.

4.12. Дисциплинарный комитет Ассоциации выносит решение на основе имеющихся материалов дела и представленных сторонами доказательств.

4.13. По итогам заседания Дисциплинарного комитета Ассоциации выносит одно из следующих мотивированных решений:

4.13.1. в пределах своей компетенции о применении меры дисциплинарного воздействия к члену Ассоциации;

4.13.2. о вынесении рекомендации Общему собранию членов Ассоциации или Совету Ассоциации о применении к члену Ассоциации меры дисциплинарного воздействия;

4.13.3. об отказе в применении к члену Ассоциации меры дисциплинарного воздействия;

4.13.4. о прекращении дисциплинарного производства.

4.14. Принятое решение Дисциплинарного комитета Ассоциации в течение 2 рабочих дней оформляется и направляется любым удобным способом (по средствам личного кабинета, почты, факсы, электронной почтой и т.д.) члену Ассоциации, в отношении которого рассмотрено дело о применении мер дисциплинарного воздействия, лицу, направившему жалобу или обращение (в случае наличия в деле жалобы или обращения), Контрольной комиссии, Совету Ассоциации в случае принятия меры дисциплинарного воздействия, предусмотренного пунктом 2.1.4 настоящего Положения, Президенту Ассоциации для внесения сведений в реестр членов саморегулируемой организации.

4.15. Решения Дисциплинарного комитета оформляются постановлением соответствующего заседания. При направлении копии постановления или выписки из постановления заседания Дисциплинарного комитета члену Ассоциации, а также лицу, направившему жалобу, по которой принято решение, в электронной форме (в том числе на материальном носителе либо посредством электронной почты) такая копия (выписка из постановления) подписывается подписью, в том числе усиленной электронно-цифровой, уполномоченного лица Ассоциации.

4.16. Постановление о применении дисциплинарных мер вступает в силу по истечении 10 дней с момента его изготовления, если оно не было обжаловано. В случае обжалования постановление вступает в силу с момента изготовления резолютивной части решения по жалобе.

4.17. Постановление Дисциплинарного комитета либо решение Совета об исключении члена из Ассоциации обжаловается на Общем собрании членов Ассоциации и рассматривается на ближайшем Общем собрании членов Ассоциации.

5. ОСНОВАНИЯ ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ И НАЧАЛА ДИСЦИПЛИНАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА

5.1. Основаниями для начала дисциплинарного производства является информация о факте нарушения членом Ассоциации обязательных требований, полученная в ходе:

5.1.1. проведения плановой или внеплановой проверки деятельности члена;

5.1.2. рассмотрения жалобы на действия его члена;

5.1.3. проведения государственного контроля (надзора) и уведомления Ассоциации в установленном порядке;

5.1.4. получение Ассоциацией вступившего в законную силу решения суда или иного органа, имеющего право рассматривать дело о нарушении обязательных требований, которым (решением) установлен факт нарушения.

5.2. Меры дисциплинарного воздействия применяются в отношении членов Ассоциации в целях предупреждения и прекращения совершения дисциплинарных правонарушений членом Ассоциации.

5.3. При применении мер дисциплинарного воздействия в каждом конкретном случае учитываются:

5.3.1. характер допущенного членом Ассоциации нарушения обязательных требований;

5.3.2. обстоятельства, отягчающие ответственность;

5.3.3. обстоятельства, смягчающие ответственность;

5.3.4. фактически наступившие последствия нарушения обязательных требований (фактически причиненный вред жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу);

5.3.5. иные обстоятельства, которые Дисциплинарным комитетом признаны существенными для дела и могут быть приняты во внимание при вынесении решения или рекомендации.

5.4. Обстоятельствами, смягчающими ответственность, могут быть признаны:

5.4.1. добровольное сообщение членом Ассоциации о совершенном им нарушении обязательных требований;

5.4.2. добровольное возмещение членом Ассоциации причиненного ущерба или устранение причиненного вреда.

5.4.3. иные обстоятельства, признанные Дисциплинарным комитетом, как смягчающие.

5.5. Обстоятельствами, отягчающими ответственность, могут быть признаны:

5.5.1. продолжение совершения длящегося нарушения обязательных требований или повторное совершение однородного нарушения, если за совершение такого нарушения в отношении этого члена Ассоциации уже применялись меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные настоящим Положением;

5.5.2. нарушение обязательных требований причинило существенный вред Ассоциации, иному члену Ассоциации, другому юридическому или физическому лицу, а также Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

5.6. Дисциплинарный комитет, рассматривающий дело о нарушении членом Ассоциации обязательных требований, в зависимости от характера совершенного нарушения может не признать данное обстоятельство отягчающим.

6. ПРАВА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ИЛИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА ПРИ РАССМОТРЕНИИ ДЕЛ О НАРУШЕНИЯХ ИМИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ

6.1. Если иное не установлено настоящим Положением, член Ассоциации, в отношении которого рассматривается дело о применении мер дисциплинарного воздействия, равно, как и лицо, подавшее жалобу, в ходе рассмотрения такого дела имеют право:

6.1.1. Знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии.

6.1.2. Представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, полученными в ходе мероприятий по контролю.

6.1.3. Участвовать в исследовании доказательств.

6.1.4. Делать заявления, давать объяснения по существу рассматриваемых обстоятельств, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам.

6.1.5. Задавать вопросы иным лицам, участвующим в деле. Вопросы, не относящиеся к существу рассматриваемого дела, могут быть сняты Руководителем Дисциплинарного комитета Ассоциации.

6.1.6. Обжаловать решения Дисциплинарного комитета Ассоциации в порядке, установленном настоящим Положением.

6.1.7. Пользоваться иными правами, предоставленными им действующим законодательством, Уставом Ассоциации и настоящим Положением.

7. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ О ПРИМЕНЕНИИ МЕР ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

7.1. Постановление Дисциплинарного комитета Ассоциации о применении меры дисциплинарного воздействия может быть обжаловано членом Ассоциации, в отношении которого принято указанное решение, в Совет Ассоциации в течение пяти рабочих дней со дня получения копии данного постановления, либо в арбитражный суд в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

7.2. Совет Ассоциации обязан рассмотреть жалобу на постановление Дисциплинарного комитета Ассоциации в срок не позднее, чем десять рабочих дней со дня ее поступления в Совет Ассоциации.

7.3. Совет Ассоциации при рассмотрении жалобы на постановление Дисциплинарного комитета Ассоциации проверяет обоснованность принятого постановления и его соответствие законодательству Российской Федерации и внутренним документам Ассоциации.

7.4. Решение Общего собрания членов Ассоциации и Совета Ассоциации о применении меры дисциплинарного воздействия может быть обжаловано членом Ассоциации, в отношении которого принято указанное решение, в арбитражный суд, в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

8.1. Утверждение настоящего Положения, а также внесение в него изменений и дополнений осуществляется на основании решений Совета Ассоциации.

8.2. Настоящее Положение вступает в силу и становится обязательным для исполнения в порядке, предусмотренном действующим федеральным законодательством в области саморегулирования, но не ранее чем со дня внесения сведений об Ассоциации в государственный реестр саморегулируемых организаций.

8.3. Настоящее Положение подлежит размещению на сайте Ассоциации в сети «Интернет».

8.4. В случае, если законами и иными нормативными актами Российской Федерации, а также Уставом Ассоциации установлены иные правила, чем предусмотрены настоящим Положением, то в этой части применяются правила, установленные законами и иными нормативными актами Российской Федерации, а также Уставом Ассоциации. Если в результате изменения законодательства отдельные пункты настоящего Положения вступают в противоречие с ним, то данные пункты утрачивают силу и до момента внесения изменений в настоящее Положение применяются нормы действующего законодательства Российской Федерации.